Limburger Zeitung

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Der britische Gesundheitstechnologieabkommen steht im Widerspruch zur CMA Merger Watch Line

Eine weitere britische Wettbewerbs- und Marktbehörde)CMAZusammenschluss Verweisung Um eine eingehende Untersuchung durchzuführen, diesmal im Gesundheitssektor, um die Bereitschaft der CMA zu bestätigen.Um sicherzustellen, dass der NHS nicht viel mehr zahlt, als er sollteFür Produkte / Dienstleistungen.[1] Die beiden fusionierenden Parteien Imprivata und Isosec bieten identische Identitäts- und Zugriffsverwaltung (ichLösungen, die Mitarbeitern von Kunden im Gesundheitswesen (einschließlich NHS-Einrichtungen) den Zugriff auf vertrauliche Patientendaten ermöglichen – insbesondere den Zugriff auf die NHS-Wirbelsäule (Englands IT-Infrastruktur für das Gesundheitswesen und die soziale Versorgung).

Die von der CMA erlassene Überweisungsentscheidung basiert auf klassischen Gründen (z. B. Einschränkung der Kundenauswahl, Nähe des Wettbewerbs zwischen fusionierenden Parteien usw.), betrifft jedoch Unternehmen der Gesundheitstechnologie in drei wichtigen Aspekten:

  • Mindestzuständigkeit für Geschäfte mit Gesundheitstechnologie: Das Vereinigte Königreich hat 2018 eine niedrigere Umsatzschwelle (1 Mio. GBP) für Transaktionen eingeführt, die nationale Sicherheitsbedenken aufwerfen. Dieses spezielle System gilt für Unternehmen, die Gegenstände für militärische Zwecke, Computer oder Quantentechnologie entwickeln oder herstellen, aber auch seit Juni 2020 für Unternehmen, die in den Bereichen künstliche Intelligenz, kryptografische Authentifizierung oder fortschrittliche Materialien tätig sind.[2] Sektoren und das Minimum scheinen für diese Transaktion zu gelten, da die Parteien verschlüsselte Authentifizierungsdienste bereitstellen.
  • Die Risiken einer gleichzeitigen BEIS-Überprüfung von Gesundheitstechnologie-DealsDie Kapitalmarktaufsicht machte den Staatsminister für Wirtschaft, Energie und Industriestrategie auf das Abkommen aufmerksam (Branche(Gemäß Artikel 57 Absatz 1 des Corporation Act 2002)EA02), Da sie der Meinung war, dass der Deal aufregend sein könnte “Überlegungen zum öffentlichen InteresseGemäß Abschnitt 58 EA02. Gemäß überarbeitetem Abschnitt 58 EA02,Die Fähigkeit, die Auswirkungen eines Notfalls im Bereich der öffentlichen Gesundheit in Großbritannien zu mildern, muss erhalten bleibenÖffentliches Interesse seit dem 23. Juni 2020.[3] Sobald das am 29. April 2021 in Kraft getretene Gesetz über nationale Sicherheit und Investitionen in Kraft tritt (voraussichtlich im Herbst 2021), wird dies ein strengeres Instrument zur Überwachung ausländischer Direktinvestitionen darstellen, das solche Geschäfte möglicherweise einer neuen und neuen Verpflichtung unterwirft Auftrag. Das System der Meldung und Vorabfreigabe ausländischer Direktinvestitionen, das von der neuen Einheit für Investitionssicherheit bei der Verwaltung des Investitionsinformationssystems eingeführt wird.
  • Nein Minimum Eine Ausnahme für Startup-DealsSelbst wenn die Kapitalmarktaufsichtsbehörde in der ersten Phase beschließt, dass der Zusammenschluss zu einer erheblichen Verringerung des Wettbewerbs führen kann (SLC) Was eine Überweisung für eine eingehende Überprüfung rechtfertigt (Stufe 2), liegt es im Ermessen der CMA, das Geschäft dennoch zu liquidieren (das sogenannte Minimum Geschätzt), wenn die britische Marktgröße weniger als 15 Mio. GBP beträgt. Hier hat die CMA berücksichtigt, dass die Marktgröße für IAM-Lösungen zur Erreichung von NHS Spine klein genug ist Minimum Eine Ausnahme habe ich jedoch beschlossen, nicht zu üben Minimum Ermessensspielraum, da Prognosen zeigen, dass die Marktgröße in den nächsten Jahren voraussichtlich erheblich zunehmen wird.
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Die fusionierenden Parteien haben nun ein Zeitfenster von 5 Werktagen, um der CMA angemessene Phase-1-Behandlungen (sogenannte „Zusagen statt Referenz“ oder UILs) zur Verfügung zu stellen, um die Freigabe für Phase 1 sicherzustellen, andernfalls wird diese Phase-II-Transaktion rückgängig gemacht.

Daher sollten Unternehmen der Gesundheitstechnologie oder potenzielle Investoren unter Berücksichtigung von M & A-Transaktionen einen Anwalt für Kartellrecht / Wettbewerb / ausländische Direktinvestitionen konsultieren, um die Risiken der CMA- und BEIS-Untersuchungen im Zeitplan zu berücksichtigen. Obwohl das britische Fusionsüberwachungssystem “freiwillig” ist (da Käufer gesetzlich nicht verpflichtet sind, eine Vorabgenehmigung bei der CMA einzuholen – obwohl sie möglicherweise nach Inkrafttreten der NSIA eine BEIS-Genehmigung einholen müssen), erklärt diese Situation das Risiko, dies zu tun. auch für kleine Geschäfte (hier haben die Parteien mit Bedacht versucht, eine vorherige Genehmigung von der CMA einzuholen).

Dieser Fall zeigt auch, dass der Technologie- und Gesundheitssektor vorrangige Sektoren für die CMA / BEIS und die zunehmend hawkische Linie der Kapitalmarktaufsicht bleiben wird, wenn es darum geht, sogenannte “Killer-Akquisitionen” von aufstrebenden Unternehmen in dynamischen und schnelllebigen Märkten zu definieren Die CMA hat kürzlich in ihrer gemeinsamen Erklärung (mit australischen und deutschen Wettbewerbsbehörden) auf die Notwendigkeit einer strengeren Durchsetzung der Fusionskontrolle hingewiesen.[4]

[1] https://www.gov.uk/government/publications/competition-and-markets-authority-annual-plan-2021-to-2022/annual-plan-2021-to-2022.

[2] Abschnitt 23A EA02.

[3] https://www.legislation.gov.uk/uksi/2020/627/pdfs/uksi_20200627_en.pdf.

[4] Verfügbar um: https://www.gov.uk/government/publications/joint-statement-by-the-competition-and-markets-authority-bundeskartellamt-and-australian-competition-and-consumer-commission-on-merger-control/ Gemeinsame Erklärung zur Anwendung der Fusionskontrolle

© Copyright 2021 Knappe Patton Boggs (US) LLPNational Law Review, Band XI, Nummer 121